この要望の対処法としてv1ダウンロードページ
（
https://nadesi.com/top/index.php?%E3%83%80%E3%82%A6%E3%83%B3%E3%83%AD%E3%83%BC%E3%83%89）
に「ウィルス対策ソフトのせいでダウンロードできない場合は、種類をZIP形式にしてダウンロードしてください」と記されていますが、zip形式で保存、展開してもNortonの遮断対象となってしまいます。
以下のサイトを参考に、「nadesiko_lang\\plug-ins」を自動保護の除外に設定する必要があります。
http://www.miyasys.co.jp/wp/?p=6469
また、新規になでしこを始めたユーザーの混乱を招くためnakofile.dllを用いるマニュアルにnortonを用いているとうまく動かない旨を追記することを提案します。
（私もその一人で、半日悩みました）